聚焦“保質、提级、稳供”,全國首次中藥饮片联采開启

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11月18日，经向社會公然收罗定見後，三明采購同盟省際中藥（材）采購同盟采購辦公室正式公布了《三明采購同盟省際中藥（材）采購同盟中藥饮片结合采購文件》（如下简称《联采文件》），以“保質、提级、稳供”為思绪的联采方案终极肯定，行業备受存眷的天下初次中藥饮片联采周全開启。

据悉，這次企業申報事情将采纳線上方法举行，入围成果、當選成果将经由過程同盟指定的山东互联網中藥（材）買賣中間（www.bqex.com)举行公布。

作為我國醫保付出方法鼎新的又一首要落地行動，這次中藥饮片联采對峙带量采購，摸索構建集约化、尺度化和数字化買賣系统，以促成中藥材和中藥新竹當鋪，饮片的全進程追溯系统創建為焦點，聚焦“保質、提级、稳供”，為人民大眾供给質優價宜的中醫藥辦事，力圖鞭策中藥材和中藥饮片向“優良優價”康健成长。

联采首批试點21個品種，年商定采購量超5000吨

面临持久以来中藥饮片質量差别大、代價颠簸高、供给不不乱、出產畅通市场不規范等行業痛點，在國度藥品集中带量采購常态化政策布景下，展開中藥饮片联采成為行業破题的關頭。

2022年頭，在國度醫保局的支撑引导下，由山东等十多個省（市）牵頭组建的省際中藥（材）采購同盟参加三明采購同盟，归并建立三明采購同盟省際中藥（材）采購同盟（下简称“同盟”），展開中藥（材）的跨區域常态化联采事情。國度醫保局鼓動勉励各省介入同盟的联采事情，很多省分也自動参加，從各省需求動身，配合展開了本次联采事情。

2022年3月，同盟公布了中藥饮片報量的通知；10月尾，《三明采購同盟省際中藥（材）采購同盟中藥饮片结合采購文件》启動公然收罗定見。跟着這次正式联采方案的公布，這场由同盟组织、山东省牵頭展開的中藥饮片联采，再次迈出本色性的步调。

《联采文件》指出，同盟采購辦公室牵頭展開中藥饮片结合采購事情；山东、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、云南、西藏、青海、宁夏、新疆维吾尔自治區和新疆出產扶植兵團等地域以省或以部門市為单元，代表各地域公立醫療機構（含部队醫療機構）及志愿加入的醫保定點社會辦醫療機谈判定點零售藥店加入；同盟地域首年商定采購量由加入本次结合采購的醫藥機構報送的预采購需求量80%累计肯定。

比拟收罗定見稿，這次正式公布的《联采文件》最受存眷的，就是明白了联采21個品種42個品規的首年商定采購量。仅黄芪一個品種的首年商定采購量就跨越800吨，21個品種首年商定采購量共计超5000吨。

据领會，收罗定見稿公布以後，引發了行業表里和社會各界遍及存眷，踊跃建言献策。联購買公室和联采專家组對采集到的定見举行了當真的梳理會商，将确切可行的優化定見全数纳入正式公布文件。

《联采文件》完美和弥补的内容包含：按照商定采購量的分派原则，醫藥機構填報的商定采購量由收罗定見稿的60%分派给當選藥品、残剩40%纳入待分派量，两者比例调解為50%、50%；春联采中藥饮片的合适性检验，進一步强化對付染色、增重、掺伪、违規利用膨大剂等不良举動的检测機制；在验收环節，方案進一步明白了各方责任，并新增當選藥品检测指標呈現争议時的解决法子；容许當選企業供给临床其他经常使用包装規格，代價依照當選藥品代價差比计较；對拟當選藥品產能不知足同盟商定采購量的补位供给辦法举行了優台北汽車借款免留車,化，等等。

按照同盟采購辦公室的通知布告，為便于相干企業展開申報事情，同盟拟于2022年11月20日（禮拜日）下战书14:00-17:00，以線上情势召開企業培训會（第一期），後续還将連系企業需求展開针對性培训，企業可存眷山东互联網中藥（材）買賣中間官網和微信辦事号留心相干通知。

加倍注意多元均衡，强化系统與尺度扶植

阐發《联采文件》可看出，中藥饮片的联采更多地連系了行業特征，也更多地参照市场化買賣機制，提出了“保質、提级、稳供”的思绪，不以贬價為重要目標，更注意系统與尺度扶植，遭到行業各介入方的一致接待。

在联采方案的評分尺度中，偏重夸大了保質和保量，包含品種供给能力、莳植（养殖）基地、追溯系统、同盟采購需求、同盟醫藥機構笼盖、出產辦理能力、質量節制能力，和供给保障许诺、道地藥材、GAP基地等指標，而代價評分项占15分，是总分120分的八分之一。

同時，入围的企業要提交產物样品，并由專家组举行質量品级的合适性查抄，不合适請求的要取缔入围資历，合适的也要留样保留，供後续检验。

為保護買賣各方正當权柄，山东互联網中藥（材）買賣中間在同盟采購辦公室引导下制订《中藥饮片質量保障辦事規范》和配套辦事系统。该系统由質量尺度、質量追溯、質保仓储三個别系及質量保险、查验检测、诚信評價三项配套辦法组成，依靠数字化平台構建靠得住的質量保障系统，為中藥饮片结合采購集约化、尺度化和数字化買賣系统的扶植探了然路径。

以質量追溯系统為例，辦事規范請求中藥饮片出產企業必需在創建健全出產質量辦理規范（GMP）的根本上，創建信息化追溯系统并有用运行，從而構成上遊延长到原料供给商和藥材出產基地，下流延长到壓力褲，畅通企業和醫療機構，实現全進程可追溯。

“買賣中間在前期中藥材7S追溯系统的根本上，全力打造GAP、GMP、GSP ‘3G一码’的從莳植到饮片加工出產和贩賣全链条追溯體系，與本次联采事情同步举行，可以在評审成果颁布前完成。届時将機車借款免留車，真正解决中藥材和中藥饮片，質量不不乱、進程难追溯的千年困难。”山东互联網中藥（材）買賣中間賣力人孙京猛暗示。

饮片联采成為中醫藥傳承立异成长首要路径

2019年10月，中共中心、國務院《關于促成中醫藥傳承立异成长的定見》指出，鼎力鞭策中藥質量晋升和财產高質量成长，并提出增强中藥材質量節制，促成中藥饮片和中成藥質量晋升，健全中藥饮片尺度系统，改良市场竞争情况，促成中藥饮片優良優價，促成财產進级和布局调解等請求。

天下初次中藥饮片联采恰是贯彻引导定見、為人民大眾供给質優價宜的中醫藥辦事的一次首要实践，跟着後续联采品種和地域范畴的快速扩面，将成為践行醫保付出方法鼎新和中醫藥行業立异成长的首要路径。

经由過程协同推動中藥饮片質量、代價、供给的辦理立异, 中藥饮片壯陽藥,联采對完美中藥材尺度和質量辦理系统，規范出產和畅通市场，指导企業加倍注意尺度履行和質量辦理，推動醫療機構展開挂網采購、阳光彩購，提高醫療機構采購質量程度和知足大眾就診需求，都具备首要鞭策感化。

以此為契機，中藥饮片联采也将促成中藥饮片要素資本在更大范畴内通顺活動，助力扶植中醫藥高效規范、公允竞争、充实開放的天下同一大市场，晋升行業集中度和治理程度，助力中醫藥立异傳承成长。